Аваков: В деятельности МВД за 2010-2013 гг. выявлены нарушения на сотни миллионов гривен

В деятельности Министерства внутренних дел Украины за 2010-2013 гг. выявлены нарушения на сотни миллионов гривен. Об этом говорится в "Справке об объемах финансовых нарушений и злоупотреблений в 2010-2013 гг. в системе МВД Украины", текст которой на своей странице в Facebook опубликовал глава ведомства Арсен Аваков. 

"После становления нового правительства в марте 2014 г. новоназначенное руководство Министерства внутренних дел столкнулось с тотальной коррупцией и хищением бюджетных средств в системе правоохранительных органов. На каждом уровне существующей системы функционировали теневые схемы хищения государственных средств, которые способствовали оседанию бюджетных средств в карманах коррупционеров, тогда как о развитии или хотя бы обеспечении полноценного функционирования правоохранительных органов вообще не шла речь. Только на начальном этапе выявлено хищений и потерь бюджетных ресурсов, объемы которых исчисляются сотнями миллионов гривен", - говорится в отчете. 

Так, проведенным анализом взаимоотношений МВД Украины и консорциума "ЕДАПС" выявлено, что по договорам на изготовление паспорта гражданина Украины для выезда за границу предусматривалась завышенная оплата его стоимости в зависимости от срока изготовления. В результате в течение 2010-2012 гг. и первого квартала 2013 г. консорциумом "ЕДАПС" неправомерно получена выгода на общую сумму 96,66 млн грн. 

Кроме того, аппаратом МВД на протяжении 2010-2013 гг. у консорциума "ЕДАПС" были закуплены бланки удостоверения водителя и свидетельства о регистрации транспортных средств по цене, которая в среднем в 4 раза превышала себестоимость, чем создавались условия для сверхприбыльного бизнеса для консорциума. Сумма полученной "ЕДАПС" прибыли только на этой сделке составила 191,1 млн грн. 

Кроме того, поставка номерных знаков Министерству внутренних дел казенным научно-производственным объединением "Форт" МВД Украины осуществлялась через оффшорную компанию. При этом КНПО излишне израсходовало средств на общую сумму 34,4 млн грн. 

Отдельно необходимо обратить внимание на злоупотребления в вопросе получения и распределения жилья для работников правоохранительных органов. Так, бесконтрольность за использованием служебного жилья в системе МВД привела к незаконному отчуждению (приватизации) 107 квартир стоимостью 40 млн грн. Такие нарушения имели место в управлениях МВД 17 областей и центральном аппарате министерства. 

Наряду с этим коррупционные схемы существовали во всех возможных вариантах, начиная от непоступления средств в бюджет, переплат заработной платы, излишнего списания горючего на неработающий автотранспорт, недостач и заканчивая откровенными кражами. 

В ГУМВД в Киевской области предоставление гражданам административных услуг, связанных с регистрацией, перерегистрацией и снятием с учета транспортных средств, в течение 2012-2013 гг. осуществлялось центрами предоставления услуг при УГАИ без оплаты их стоимости, в результате чего государственным бюджетом недополучено средств на общую сумму 13,6 млн грн.  

Кроме того, в ГУМВД в Киеве установлена недостача бронежилетов и специальных средств на общую сумму 2,7 млн грн. УМВД в Черновицкой области было использовано 3,8 млн грн на реконструкцию здания, не принадлежащего органам внутренних дел. 

В Главном управлении Государственной миграционной службы в Одесской области начисления надбавок стимулирующего характера осуществлялось бухгалтерией без соответствующих приказов в максимальном размере. Общая сумма безосновательно начисленных и выплаченных средств составила 5,4 млн грн. 

Вследствие бездеятельности должностных лиц Департамента Государственной службы охраны недополучено дивидендов по результатам деятельности АО "Украинская страховая компания" в сумме 5 млн грн. 

Отмечается, что проведение закупок в МВД осуществлялось практически без конкуренции и по значительно завышенным ценам. Например, в 2013 г. Министерство приобрело 7,3 тыс. патрульных костюмов по цене 755 грн, тогда как в 2014 г. аналогичные костюмы приобретены по 570 грн за единицу. То есть сумма перерасхода в 2013 г. составила 1,3 млн грн. 

В ГП "Развитие" установлено нарушений на общую сумму свыше 368 тыс. грн. В частности, недополучено платы за предоставление услуг - 111,2 тыс. грн; начислено и выплачено заработной платы с нарушением действующего законодательства на 134,4 тыс. грн, а также установлена недостача материальных ценностей, учитываемых на предприятии, на сумму 116,2 тыс. грн. В ГП "Ровно-Информ-Ресурсы" недополучено финансовых ресурсов в общей сумме 152,5 тыс. грн от предоставления услуг по оформлению справок об отсутствии (наличии) судимости и за временное хранение задержанных транспортных средств. 

Министерством уже принято решение о ликвидации 25% государственных предприятий (7 из 30) и принимаются меры по привлечению к ответственности и замене их руководителей, благодаря чему общим результатом их работы за девять месяцев 2014 г. стала чистая прибыль в сумме 2,3 млн грн. 

Кроме того, за этот период предприятия, находящиеся в сфере управления МВД, увеличили стоимость оборотных активов сравнению с 9 месяцами 2013 г. на 1,2 млн грн и уменьшили дебиторскую задолженность на 12,5 млн грн. 

Сообщается, что материалы всех контрольных мероприятий по признакам злоупотреблений направлены в соответствующие следственные подразделений МВД и органов прокуратуры. Работа в этом направлении продолжается.