Перевозки в зоне "ДНР": От пассажира до груза

Начало декабря граждане Украины, находящиеся в подконтрольных боевикам "ДНР" и "ЛНР", ждали с опасением. С этого момента должны были вступить в действие очередные "санкции" Киева в отношении данных территорий. Часть опасений таки реализовалась: в торговых сетях прекратили работу терминалы, остававшиеся последней возможностью воспользоваться банковскими картами; заблокированы счета предприятий, не прошедших перерегистрацию в Украине; регион покинула "Укрпочта"; улетучилась последняя надежда о каких-либо погашениях Киевом долгов по зарплатам и пенсиям на территориях "республик"...

Тем не менее, не оправдалась транспортная "страшилка". Пассажирские перевозки продолжают осуществляться в прежнем режиме (правда, есть нюансы с транспортировкой грузов). А в условиях практически отсутствия железнодорожного сообщения (об авиаперелетах даже не заикаемся), автотрасса остается главной артерией, соединяющей "ДНР" и "ЛНР" с внешним миром.

ТРАНС В БОЛЬШОМ ГОРОДЕ

Если говорить о "ДНР", то в городах Донецкой области, подконтрольных боевикам, продолжает в полном объеме работать общественный транспорт. Причем, автобусы и где есть – троллейбусы, трамваи – ездят и во время активных военных действий, лишь укорачивая маршруты на период массированных обстрелов. Никаких надбавок водителям за работу в таких условиях не было и нет.

Тарифы на проезд до сих пор остаются прежними. Так, в Донецке проезд в троллейбусах/трамваях составляет 1,5 грн, в городских маршрутках в большинстве – 3 грн (а также 1,5 грн на коротких маршрутах и до 4,5 грн на наиболее протяженных). В Горловке трамвай/троллейбус – 1 грн, автобусы – 3–4,5 грн, в Макеевке рейсовые городские автобусы – 3–3,5 грн, маршрутные такси – 3,5–4 грн, на сохранившихся троллейбусных линиях - 1,25 грн. В "ДНР" продолжают действовать транспортные льготы – для пенсионеров, инвалидов и др. проезд бесплатный.

Следует отметить, что тарифы именно на общественный транспорт не повышаются даже в районах, подвергающихся артобстрелам. Например, автобус маршрута №6 (проходит через донецкий поселок Октябрьский близ аэропорта Донецка), который 25 ноября попал под минометный обстрел (двое пассажиров погибли, восемь, в том числе и водитель, получили ранения), и в тот день перевозил пассажиров по 3 грн.

Чего не скажешь о службах такси, которые также работают в городах "ДНР". Например, диспетчер в Донецке может отказаться посылать машину в неблагополучный район даже в период "тишины" или к минимальному тарифу 20-25 грн (посадка и проезд до 4 км, далее каждый километр по 3,75–5 грн) добавит до 50% стоимости.

 

 

Тревожная новость последних дней. Ранее в крупных города Донецкой области в части общественного транспорта действовало по два муниципальных предприятия – одно контролировало деятельность электротранспорта, второе – автобусное сообщение. 4 декабря функции донецкого коммунального предприятия "Донгорпастранс" (пассажироперевозки на городских, пригородных и междугородних автомаршрутах) были переданы в КП "Донэлектроавтотранс". Причина "слияния" банальна – невозможность содержать оба КП. Так, годовой размер дотаций этих предприятий в мирное время составлял порядка 90 млн грн из государственного бюджета и еще 70 млн грн – из городского. Сегодня же единственный их доход – оплата проезда пассажирами.

Как сообщил "глава Донецкой городской администрации "ДНР" Игорь Мартынов, результатом слияния будет не только оптимизация транспортных потоков, но и сокращение штатов. А вот "министр транспорта "ДНР" Семен Кузьменко отметил, что "если опыт будет удачным, то это же ожидает и другие города республики, такие как Макеевка, Горловка". При этом очевидно, что сокращение даже сотни сотрудников со средней заработной платой в 3 тысячи гривен не даст ожидаемого экономического эффекта для покрытия расходов на элементарную техподдержку транспорта.

 "ДНР" – "ДНР" 

Стоимость официального проезда между городами "ДНР" сохраняется на уровне последнего июньского повышения, проведенного распоряжением Донецкой облгосадминистрации. На рейсовом автобусе доехать из Донецка до смежной Макеевки сегодня можно за 7–8 грн, до Ясиноватой – 11,80 грн, до Харцызска – 16,5–18,5 грн, до Енакиево – 30,60 грн, до Горловки – 36,60 грн. Правда, если в мирное время интервал движения составлял в среднем 20 минут, то сегодня число межгородских рейсов сократилось, и "дешевого" автобуса можно ждать несколько часов.

Интенсивность межгородских рейсов в "ДНР" зависит от трех основных факторов: проведения боевых действий и безопасности пути, во-вторых, времени комендантского часа в городах и на блокпостах (например, с донецкого автовокзала "Южный" последний местный рейс отправляется до 19:30), в-третьих, – от пассажиропотока.

 "Чем безопаснее проезд, тем больше перевозчиков выходят на эти рейсы. Вот, например, сейчас в Горловку у нас ежедневно отправляется всего по 11 рейсов из 60-ти (18%), раньше пассажир мог уехать с нашего автовокзала каждые 20 минут, сегодня ему приходится ждать почти два часа. Аналогично с автобусами в Енакиево – здесь 8 фактических отправлений в день (18%) и те же час-два между рейсами. А вот в более "тихий" Харцызск (маршрут идет через такую же "тихую" Макеевку) ежедневно уходят 28 автобусов (46% от заявленного числа рейсов в этот город). По сравнению с мирным временем, конечно, сейчас число перевозчиков сократилось. Но если сравнивать с летом, то количество отправлений значительно выросло. Это нас радует", – прокомментировали bnk.ua в диспетчерской службе автовокзала "Южный".

"ДНР" – УКРАИНА

Региональные транспортные потоки перераспределяются в зависимости от того, в каком городе Донецкой области находится ее временная столица. После окончательного захвата 6 апреля здания Донецкой областной госадминистрации центральный орган региона сначала работал "по домам" и в разбросанных по городу офисах иных учреждений. С 13 июня было принято решение перенести ДонОГА и все остальные облструктуры (прокуратуру, МВД, налоговую, соцучреждения и пр.) в южный Мариуполь, на бизнес-родину тогдашнего губернатора Сергея Таруты. Соответственно, для оформления документов, уплаты налогов, перерегистрации и т.п. жителям городов "ДНР" приходилось отправляться в азовскую "пальмиру". В соответствии с распоряжением следующего губернатора – Александра Кихтенко – новой временной столицей Донецкой области с конца октября стал Краматорск. И транспортный поток резко переклинило в северное направление региона.

"Столицы сменились, а интерес к Мариуполю сохраняется. Просто на этом пути меньше блокпостов, трасса не так перегружена транспортом как Север и также продолжают работать все нужные жителям службы – банки, пенсионные и налоговые отделения. Вот 2 и 3 декабря в Мариуполь у нас отправились по 40 автобусов из 60 (68%). В мирное время путь занимал примерно 1,5 часа, сегодня в связи с блокпостами доходит до 2,5 часов. Непосредственно из Донецка с АВ "Южный" с конечным пунктом в Краматорске у нас заявлено 4 рейса, и все работают. Цена проезда – 83 и 88 грн в зависимости от перевозчика (в Мариуполь дешевле – 58 грн). Краматорск является промежуточной станцией для других северных рейсов – на Славянск и Святогорск. Поэтому суммарно в новую "столицу" в частности из Донецка ежедневно ходят около 25 рейсовых автобусов (82% от заявленных)", – сообщили bnk.ua на АВ "Южный".

Мариуполь остается популярным направлением еще и потому, что с этим городом до сих пор сохраняется железнодорожное сообщение. Аналогично пассажиры доезжают до ЖД-станций Константиновки или Краматорска – а далее в зону "ДНР" направляются на маршрутках. Сообщение Украины с железнодорожными станциями Донецка, Ясиноватой и Макеевки после серии обстрелов закрыто еще с 12 августа.

После введения Киевом "особенностей" для пенсионеров и льготников зоны "ДНР" (для дальнейшего получения пенсии и иных соцпособий – по инвалидности, опекунских, по рождению детей, "декретных" и пр. – нужно быть официально зарегистрированными как временные переселенцы на украинской территории) активно начал развиваться так называемый "пенсионный туризм". Начиная с сентября, граждане данных категорий выезжают в близлежащие украинские города, где сначала было проще перевести пенсии на банковские карты (выдача в почтовых отделениях городов "ДНР" была прекращена). А потом, после очередных нововведений Киева, начали выезжать, чтобы благодаря родственникам, друзьям, друзьям родственников и просто за определенную плату "левым" людям получить справки временных переселенцев. Теперь же все они раз в месяц ездят "отмечаться" и дооформлять новые бумажки в зависимости от очередных требований Киева. Поэтому на том же АВ "Южный", снабжающим самыми дешевыми билетами в "ближнюю Украину", уже с 6-7 утра выстраиваются многочисленные очереди, разметающие билеты на весь день.

При наличии очевидных минусов, рейсовые автобусы кроме "дешевизны" имеют еще ряд преимуществ. В связи с тем, что в него забивается более 50 пассажиров, на блокпостах проводят выборочные проверки (в основном, досматривают парней и мужчин до 55 лет и то не всегда). Из-за толчеи и большого количества багажа грузы проверяют редко, поэтому в таких автобусах легче провезти, например, тот же ноутбук или документы предприятия (которые найдя, скажем, в частном авто, могут и изъять). С конца ноября на первом блокпосту при въезде в "ДНР" (район Марьинки) собираются километровые очереди из частных авто, в которых можно простоять от 2 до 3 часов. (А 28 ноября из-за колонны гуманитарного груза был поставлен рекорд прохождения этого участка в 5–6 часов! Задержки увеличиваются и в период обмена пленными). А вот рейсовые автобусы имеют "льготы" и проезжают блокпосты вне очереди.

В связи с востребованностью направления "ДНР – ближняя Украина" в очень быстрые сроки возобновился нелегальный рынок пассажироперевозок. "Нелегалы" предлагают более удобные условия проезда: на маршрутах работают комфортабельные микроавтобусы, место можно заказать просто по телефону, поэтому всегда будете ехать сидя, к тому же и по городу останавливаются в нужном именно вам месте, а главное – к ним еще меньше придираются на блокпостах, поэтому в пункт назначения вы доберетесь гораздо быстрее. Правда, такие преимущества выражаются в более высокой стоимости. Например, цена за билет на легальном рейсовом маршруте "Донецк – Дзержинск" (Дзержинск – это уже Украина) составляет 35 и 45 грн, у комфортных "нелегалов" же – 100 грн.

В "ДНР" активно работают тематические нелегальные туры одного дня – "пенсионные" и "банковские" (для переоформления расчетных счетов, депозитов и пр.). А с декабря (после полной невозможности в "ДНР" воспользоваться банковскими картами) такие поездки в Украину расширились за счет нуждающихся в обналичивании средств в банкоматах. Особенность таких туров – точечный маршрут, водитель развозит пассажиров по всей цепочке прохождения процедуры оформления статуса временного переселенца, оформления пенсий (совбес, пенсионные фонды) или переоформления счетов (банки и банкоматы). Вечером группа возвращается в "исходную точку" "ДНР". Согласно многочисленных объявлений, расклеенных по городам "ДНР", подобные туры предлагаются, в основном, в Мариуполь, Запорожье и Харьков.

  

Вполне прогнозируемым является и спрос на автобусные перевозки дальнего следования. Главное северное украинское направление – Киев (от 400 до 600 грн), южное – Одесса (300-350 грн). "Кто успел первым занять нишу пассажирских перевозок в тот же Киев или Одессу и договориться с обеими сторонами – сегодня в шоколаде. Конечно, есть свои проблемы. Но они все (в том числе и с блокпостами Украины и "ДНР") при наличии денег решаемы. Такие издержки, конечно, мы вынуждены закладывать в стоимость билетов. Но "кассу" нам делает и перевоз грузов. Особенно это было ощутимо в сентябре – октябре, когда был просто наплыв посылок из Донецка с теплыми вещами в Украину", – отметил в комментарии bnk.ua один из перевозчиков.

Еще один нюанс пассажироперевозок между "ДНР" и Украиной – временная разница в один час: с 26 октября "ДНР" живет по московскому времени, Украина после перевода часов – продолжает держаться европейского. Поэтому при заказе билетов и пассажир, и диспетчер обязательно переуточняют, по какому времени указаны отправление и прибытие в пункт назначения.

"ДНР" – РОССИЯ и КРЫМ

По последним данным Управления по координации гуманитарных вопросов ООН, за семь месяцев конфликта на Донбассе зону боевых действий покинули более миллиона человек – около 490 тысяч жителей Донецкой и Луганской областей переехали в другие регионы Украины, а 546 тысяч украинцев отправились в соседние страны, в частности 445 тысяч из них находятся на территории России. Соответственно, маршруты "ДНР" – Россия также сегодня приобрели особое значение.

Стоит признать, автосообщение и "ЛНР", и "ДНР" с РФ налажено намного лучше, чем с Украиной. Объясняется это рядом причин: более лояльному отношению российской стороны к транспорту с донецкими или луганскими номерами; простору для "нелегалов" (на линии выходят как россияне, так и местные перевозчики) с экономией на налогах, лицензиях, страховках и пр.; минимальным числом блокпостов и отсутствием не всегда дружественных украинских пунктов. Развитию российского транспортного направления послужило наличие смежных границ РФ с "республиками", именно через такие КПП и выстраивают свой путь перевозчики.

Главные маршруты следования – Москва и Ростов-на-Дону. "У меня муж в России работает, раньше деньги в Донецк пересылал. Сейчас здесь негде их получить. Нашли выход – пересылает по России, а я их в Ростове получаю. Там же покупаю всем родственникам нужные лекарства, другие товары. Поэтому езжу часто. Очень удобно. Дорога всего 4 часа, поэтому можно за один день туда-обратно съездить. Я пользуюсь частными маршрутками, с ними намного проще. По телефону хоть за день заказал билет, забрали тебя недалеко от дома. В микроавтобусе 8-15 человек, поэтому задержек на таможне нет. Летом ездили через украинскую таможню, было долго и проблемно. Сейчас намного проще – никаких украинских блокпостов, на КПП – 15 минут проверки на одной стороне, 15 минут – на другой. И все", – делится с bnk.ua впечатлениями дончанка Елена.

Судя по объявлениям, из Донецка в Ростов-на-Дону ежедневно отправляются более 15 рейсов. Стоимость варьируется от 200 грн на автобусах туристического класса и 300 грн на микроавтобусах, до 450 грн на минивенах. В Москву из-за длительности пути направляются около 5 рейсов. Цена вопроса от 600 грн у официальных перевозчиков, до 900 грн на микроавтобусах у частников.

Отдельное направление – аннексированный Крым, путь следования в который в любом случае проходит через Украину. В отличие от летнего периода, с октября отмечается серьезный спад на автобусное сообщение с полуостровом (стоимость до Ялты от 420 грн у официальных перевозчиков, до 500-600 грн у "частников"). Кроме сезонных причин отказ пассажиров от автобусов обусловлен запуском с 25 сентября железнодорожного сообщения с Крымом по маршруту "Донецк–Запорожье–Мелитополь–Джанкой–Симферополь–Севастополь" (ежедневно). Движение пассажирских поездов южного следования возобновилось благодаря восстановлению железнодорожного полотна на участке Донецк–Еленовка.

 

Наиболее низкий спрос на пассажироперевозки отмечается по направлению "ДНР" – "ЛНР" (хотя и оно существует). Просто проблемы у республик едины, и жителю, например, Донецка кроме сочувствия или моральной поддержки ничем не смогут помочь в том же Луганске.

 

Лина Грач для bnk.ua