Парламент 8.0: затишье перед бурей

Итак, свершилось, Верховная Рада открылась. Впору кричать троекратное "ура!", но счастливых толпищ под парламентом в четверг, 27 ноября, не наблюдалось. Были только снег и разрозненные, но весьма решительно настроенные, пикетчики.

А внутри, как в оранжерее, царили мир и согласие. На первый взгляд. Потому что, согласованная "ширма" была уж слишком лубочной, да и все поспешное действо казалось театральным.

Почему это так важно? Не первый же созыв так. Важно потому, что диссонанс между показным единством и внутренними противоречиями может "выстрелить" в любой момент. Если добавить к этому не слишком приятному ощущению внутренней рассогласованности коалиции еще и компактную оппозицию, виды на бесперебойность работы парламентского механизма и вовсе печальны.

В том, что единение может быть показным, убеждали сразу несколько шероховатостей.

Первая. Нервный срыв Владимира Гройсмана. Пытаясь удержать депутатов в зале, тогда еще кандидат в спикеры перешел на фальцет и не скрывал эмоций. В кулуарах тут же зашептались о том, что Гройсман может не удержать парламент и в президиум Верховной Рады придется делегировать сильного и, желательно, лояльного президенту вице-спикера. Что автоматически усложнит процесс формирования ареопага Верховной Рады. После своего избрания спикером заметно нервничавший Владимир Гройсман успокоился. Чего не скажешь о Петре Порошенко. Президент был серьезно озабочен. И хотя в стране такая ситуация, что удивление вызывало бы, напротив, хорошее настроение главы государства, тем не менее, тяжкая задумчивость гаранта Конституции наводила на подозрения, что не все так ладно в коалиционном механизме.

Собственно, долго ждать косвенных подтверждений этому не пришлось. Тут же, на открытом заседании коалиции (в сессионном зале)  вспыхнула дискуссия вокруг, как оказалось, спорных моментов. Спорные моменты пришлось улаживать буквально на ходу. Олег Ляшко умудрился отвоевать продление моратория на продажу земли до 2017 года. Партнеры высказывались кратко, но жестко. И это был второй момент.

А третья шероховатость заключалась в том, что, избрав руководство парламента и правительства и преподнося это как апогей слаженности, на самом деле соратники по коалиции скрыли главное: договориться по составу правительства и по комитетам парламента так и не удалось. Что автоматически нивелирует позитивный эффект от стремительного "оглавления" Верховной Рады и Кабмина, потому что, в данном случае, многое будет зависеть от министерских и комитетских пасьянсов.

А оные не складываются. Накануне судьбоносного заседания до позднего вечера заседала Подготовительная группа. Источник в Верховной Раде рассказал, что никаких решений, кроме компромиссного назначения руководства, принять не удалось. Стороны увязли в спорах и даже толком не смогли продвинуться в вопросе количества и предметов ведания комитетов Верховной Рады. По слухам, есть идеи и насчет количества и предметов ведания министерств.

Основная коллизия формирования правительства будет заключаться в том, что столкнутся два принципа заполнения министерских кресел. "Блок Петра Порошенко" намерен покрыть своими кандидатами все министерства и привлечь иностранцев. Этот спорный тезис вряд ли будет встречен с пониманием правыми силами в коалиции, той же "Самопомочью" или "Батькивщиной". Сомнительно, что Радикальная партия, взявшая резко аграрный уклон, отказала бы себе в удовольствии подпустить "шпильку" в адрес правящей БПП. Тема перспективная, "инородцы" и т.п., "грабеж Украины". Если грамотно разжечь страсти, жертвенный ЕвроМайдан покажется детским лепетом по сравнению с тем, что может разразиться по всей Украине. С другой стороны, громко критикуя квотный принцип, партнеры по коалиции наверняка будут настаивать на его соблюдении. Хотя бы потому, что именно этот принцип гарантирует некий баланс сил и сложную, шаткую систему сдержек и противовесов, которая позволяла бы партиям-партнерам ревниво отслеживать, дабы никто не "зарвался". Ведь именно поэтому принципу сбалансировали друг друга Петр Порошенко и Арсений Яценюк: спикера в обмен на премьера. Напоминает шахматную партию. Как все это согласовать? По крайне непроверенным, а потому сомнительным, данным, десант иностранцев в правительстве будет "высажен" в силовой блок, все, что связано с Вооруженными силами. Только так удастся на время уменьшить масштабы коррупции. Прямо иностранные специалисты в министерские кресла предлагаться не будут, но займут достаточно сильные позиции, чтобы влиять на ситуацию. Скорее всего, произойдет и ротация руководства НБУ, куда делегируют западных специалистов.

Конституционной коалиции, которая откровенно хвалится своей многочисленностью, не стоит забывать об оппозиции. "Оппо-блок" ходит кругами и высматривает малейшие трещинки в монолите свежесозданного ПБ.

Очевидно, что не столько 27 ноября, сколько дистанция от 28 ноября по 2 декабря даст необходимые сведения о стабильности и долговечности новой коалиции. Однако эти переговоры будут проходить, в лучшем случае, в полузакрытом режиме. Как правило, за кулисами действуют те, кому есть что скрывать. В данном случае, букет роз Юлии Тимошенко, по случаю дня рождения, от Петра Порошенко может быть как галантной ширмой политической вражды, так и недвусмысленным альянсом против Арсения Яценюка. Который, надо отдать ему должное, отыграл свою роль "на бис".  

Но основная схватка – впереди. 

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@bnk.ua.