ПАСЕ лишила делегацию РФ права голоса до конца года: полный текст резолюции

В резолюции ПАСЕ осуждает нарушение территориальной целостности и суверенитета Украины со стороны вооруженных сил Российской Федерации и выражает свою серьезную обеспокоенность тем, что члены верхней палаты единогласно уполномочил такие действия заранее.

Подписанты выразили убеждение, что имело место "серьезное нарушение основных принципов Совета Европы".

Подписанты также выразили серьезную озабоченность в связи с "сохраняющейся неспособностью Российской Федерации выполнения ею обязанностей и обязательства", о чем свидетельствуют "действия российских вооруженных сил на Крымском полуострове, а также явные угрозы военных действий в остальной части территории Украины. Кроме того, они подчеркнули, что "применение вооруженных сил на территории Украины было санкционировано Советом Федерации Россия с 1 марта 2014.

Ассамблея считает, что действия Российской Федерации, ведущие к аннексии Крыма и в частности военная оккупация территории Украины и угроза использования военных сил, признание результатов незаконного так называемого референдума и последующего присоединения Крыма к Российской Федерации составляют, вне всякого сомнения, грубое нарушение международного права, в том числе Устава Организации объединенных наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Хельсинкского заключительного акта.

Запуск военных действий со стороны России состоялось в нарушение меморандума, подписанного между Россией, Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, и Украиной, Белоруссией и Казахстаном в 1994 году, что подрывает доверие других международных документов, в частности соглашений о разоружении и нераспространении ядерного оружия.

Эти действия также явно противоречат Уставу Совета Европы, в частности ее Преамбуле, и обязательствам, вытекающим из статьи 3, а также с обязательствами, взятыми РФ, которые содержатся в заключении 193 (1996).

Ассамблея сожалеет, что Российская Федерация настойчиво отвергает дипломатические усилия Международного сообщества, направленные на деэскалацию ситуации, отвергнув предложения по посредничеству и созданию международной миссии наблюдателей в Крыму, отказываясь вступать в прямой диалог с властями Украины, и, приняв решение не воспользоваться международными механизмами, в том числе те, которые доступны в Совете Европы, чтобы мирно разрешить конфликт.

Ассамблея полагает, что, нарушая суверенитет и территориальную целостность Украины, Россия создала угрозу стабильности и мира в Европе. Аннексия Крыма и шаги, ведущие к ней, могут послужить образцом, по которому в настоящее время следуют другие части Украины, о чем свидетельствуют события в Донецке, Харькове и Луганск с начала недели.

Ассамблея выражает особую обеспокоенность по позиции, занятой членами обеих палат парламента России на различных этапах процесса присоединения, в том числе при единогласном голосовании в Совете Федерации по разрешению на использование военной силы в Украине, утверждения конституционной поправки, которая позволяет присоединение Крыма и ратификацию незаконного договора об унификации.

Ассамблея сожалеет, что сообщения о якобы имевших место, а не подтвержденных нарушениях в отношении русскоговорящего населения были использованы в политических целях многими высшими должностными лицами и членами парламента в Российской Федерации в их общественных заявлениях.

 Ассамблея глубоко обеспокоена состоянием свободы СМИ и свободы слова в России, и в частности предвзятым освещением событий в Украине, и даже манипуляциями.

Ассамблея глубоко обеспокоена непрерывным отказом Российской Федерации по реализации Резолюции 1633 (2008), 1647 (2009) и 1683 (2009) о последствиях войны между Грузией и Россией, оккупации грузинских провинций Абхазии и Южной Осетии российскими войсками и отказ Российской Федерации, чтобы позволить мониторинг Европейского союза и переломить этническую чистку.

Нынешняя ситуация меньшинств в Крыму, в частности крымских татар и украинцев, повышает крайнюю озабоченность. Ассамблея призывает Россию, которая незаконно контролирует эту территорию, гарантировать, что их права не нарушаются.

Ассамблея выражает обеспокоенность в связи с намерениями российских властей в свете установившегося и заметного наращивания российских вооруженных сил вдоль его границы с Украиной.

Ассамблея решительно осуждает нарушение украинского суверенитета и территориальной целостности.

Тем не менее, Ассамблея полагает, что политический диалог должен оставаться самым привилегированным способом, чтобы найти компромисс, и не должно быть возврата к образцу холодной войны. Приостановление полномочий России представлял бы такой диалог невозможным, в то время как Ассамблея представляет собой хорошую платформу для привлечения российской делегации к ответственности на основе Совета ценностей и принципов в Европе.

Следовательно, для того, чтобы отметить свое осуждение и неодобрение действий Российской Федерации в отношении Украины, Ассамблея постановляет приостановить следующие права делегации Российской Федерации.

Федерация до конца сессии 2014 не имеет:

- права голоса;

- права быть представленным в Бюро Ассамблеи, Комитете Президента и

Постоянном комитете;

- права на участие в миссиях по наблюдению за выборами.

Ассамблея оставляет за собой право аннулировать полномочия российской делегации, если она не прибегнет к деэскалации ситуации и обратить вспять процесс аннексии Крыма.

 Ассамблея призывает Мониторинговый комитет рассмотреть вопрос о создании следственного подкомитета по изучению и наблюдению за развитием событий, связанных с конфликтом с августа 2013 года.