То, о чем лидеры "ДНР" и "ЛНР" говорили с июня прошлого года, свершилось. Введение мультивалютной системы – начало постепенного отхода от гривны. "Республиканцы" заверяют: мера вынужденная.
Мелочность системы
Летом из "республик" ушли банки, со стороны Украины были закрыты госпрограммы, остановились бюджетные субвенции. Прошлой осенью Украина окончательно прекратила финансовые отношения с территориями "республик" (в т. ч. выплату зарплат, пенсий, соцпособий и пр.), что перекрыло поток поступления гривны. Из Украины гривна, конечно, частично приходила через "пенсионный" и "банковский" туризм, через пункты обмена валют, путем зарплат "в конвертах" и "черного трафика". Но это не покрывало в полной мере потребности в денежной массе.
Бумажные же денежные единицы имеют тенденцию к физическому "стиранию", изношенности. В мирное время банки изымали из оборота ветхие купюры и обменивали их через Нацбанк Украины на "свежие". Последний раз денежные знаки от НБУ в Донецкую область (на территории, подконтрольные ныне "республиканцам") завозились год назад. То есть за это время основная денежная масса в регионе не обновлялась. Результат стал явно заметен в ноябре: тогда в магазинах "ДНР" и "ЛНР" появились объявления, что при оплате покупки мелочь (монеты) принимают в сумме не более 3 грн. Сегодня "порог" снизился до 1 грн.
– Люди с мелочью начали все чаще приходить еще осенью. Сначала я думала, что вот, уже последние копилки поразбивали, чтобы продукты купить. Не без этого, конечно, но потом нам директор объяснил: бумажных денег остается все меньше. Сейчас мы тоже стараемся не брать у покупателей больше 2 гривен мелочью. Просто ее девать некуда: сдачу монетами люди берут неохотно, до скандалов доходит. А мне что с ней делать? Кассу в конце дня у меня принимают только бумажными деньгами, монеты не берут, – делится Анна Ивановна, продавец небольшого магазинчика бытовой химии в Донецке.
Да и, вообще, денег у жителей и предприятий "территорий" стало намного меньше. В итоге цепочка "товар – деньги – товар" стала пробуксовывать. Поэтому на первом этапе "республиканцы" решили ввести мультивалютную систему.
Денег много не бывает
Итак, с 25 марта в "ДНР" (в "ЛНР" – еще с 15 марта) официально вводится мультивалютная система. Правда, она пока действует в единичных супермаркетах, одной из кулинарий и на отдельных рыночных точках.
В супермаркетах к оплате принимаются гривна, российский рубль, доллар США, евро. При этом сдача выдается в гривне. В отдельных точках пока ограничились только гривной и рублем. Расчет ценников осуществляется по курсу "центральных республиканских банков", который ежедневно поступает в торговые учреждения.
– Если курс валют стабилен, тогда особых проблем с ценниками нет. Мы раз получили информацию от ЦРБ, ввели в свою базу, прошел автоматический перерасчет, мы отпечатали ценники и на следующий день развесили по полкам. Если же курс будет меняться каждый день, то мы просто физически не успеем менять ценники. В таком случае мы оставим цены в гривнах, а уже на кассе и в "Уголке покупателя" будут указаны курсы, по которым ведется расчет в конкретный день. Конечно, первое время будет небольшой хаос – и у товароведов, и у кассиров, и у покупателей. Но, думаю, руку набьем и привыкнем. Лучше уже так, чем никак, – делится администратор донецкого мини-маркета Светлана.
Судя по всему, в "республиках" со временем гривну "вытеснит" именно рубль. Доля российской нацвалюты в "ДНР" и "ЛНР" и сегодня высока. В рублях, например, уже несколько месяцев выплачивается заработная плата на некоторых предприятиях, ориентированных на Россию, многие жители "территорий" получают денежные перечисления от родственников в этой же валюте, идет и иная финансовая помощь. После "транспортной блокады" предприниматели переориентировались на завоз товаров из России, что также "укрепило" положение рубля в "республиках".
Наполнение финансового сектора рублем идет быстрыми темпами. Естественно, этому процессу будет способствовать и выплата пенсий, соцпособий и зарплат бюджетным "республиканским" предприятиям в российской валюте. О таком решении, которое начнет реализовываться с апреля, на днях заявил руководитель "аппарата главы ДНР" Максим Лещенко. Для организации соцвыплат налоговые органы "республики" уже месяц принимают в бюджет платежи и сборы в различных валютах, но предприятия преимущественно "несут" гривну и рубли.
– Так как мы начали вести торгово-экономические отношения с Российской Федерацией, наличный рубль у нас уже появляется. В ближайшее время начнем выдавать зарплаты и пенсии именно в рублях. Исторически сложилось так, что в любой части Украины и России ходят доллары – они были, есть и будут (за квартиры и автомобили, например, рассчитывались в долларах). То же самое было с евро. Сейчас мы перейдем к двум валютам: первая – это рубль, вторая – гривна. То есть основная задача – введение второй валюты, с которой мы сможем нормально существовать. У нас партнерские отношения с Российской Федерацией – мы туда продаем и там покупаем. В отличие от Украины, Россия не делает нам экономическую блокаду, – прокомментировал "глава ДНР" Александр Захарченко.
Ближайшее далёко
Пока "республики" экспериментируют с мультивалютной системой, существует и запасной вариант. Так, на складах в Донецке еще с декабря прошлого года пылятся "расчетные знаки", предназначенные для "ДНР" и "ЛНР". Это такой прототип национальной валюты, который мы в Украине пережили в начале 90-х годов прошлого столетия в виде купоно-карбованцев. Денежные знаки "Новороссии" были разработаны и отпечатаны в необходимом объеме в России.
Правда, переход на собственные деньги временно заморожен – "расчетные знаки" в наличие есть, а вот финансов на изготовление собственной полноценной валюты, которая должна прийти им на смену, нет. Но кураторы проекта утверждают: приступить к его запуску готовы в любой момент и за год справятся.
"В этой системе есть одно узкое место, которое называется банковская система, которая у нас недостаточно развита... При введении расчетных знаков предполагается, что за 6-9 месяцев будет подготовлена соответствующая база (сотрудники, техника, программное обеспечение) для введения собственной полноценной валюты. И вот за 9 месяцев, максимум за год, база может быть создана, и эти денежные знаки начнут постепенно выводиться из оборота и будут заменяться нашими собственными деньгами. Как они будут называться, говорить еще рано. Предположительно, "рубль Новороссии". Но сначала нужно запустить денежные знаки", – поясняет депутат "народного совета ДНР" Борис Литвинов.
"Денежные знаки" могут иметь исключительно внутренне хождение как временная валюта, потому что для работы на внешнем рынке, во-первых, эту "валюту" нечем подкрепить, во-вторых, из-за непризнания "республик" нет интеграции в мировую финансовую систему. Тем не менее, в "ДНР" уже разработан выход и из этой гипотетической ситуации. Как вариант, возможно создание собственного финансового "республиканского" предприятия "Корпорация развития Новороссии". Оно будет зарегистрировано на территории другого государства, и через него будет проходить вся внешнеэкономическая деятельность.
В общем, планов громадье, будем следить, куда они заведут "республиканцев".
Лина Грач, специально для bnk.ua