Вон из кабеля. Политика Нацсовета по телевидению ведет к массовому сокращению телеканалов

Прошлый состав Нацсовета два года назад добавил в УПУ телеканалы, получившие лицензии на цифровое эфирное вещание, заметно его расширив. Кабельные операторы должны были распространять без подписания коммерческих договоров все 28 общенациональных каналов и еще до 4 региональных (в зависимости от области). А теперь количество программ обязательного для распространения в кабельных сетях социального ТВ-пакета снова сократится вдвое — с 32 до 16.

Каналы в минусе

В отмене старого решения больше заинтересованы кабельные провайдеры. Поскольку они получили право сами выбирать телеканалы для своих телевизионных пакетов. Собственно это и невыгодно вещателям. Так, против реформы выступили медиагруппы "Интер" и "Медиа Группа Украина" (МГУ). Это можно объяснить тем, что у МГУ есть два цифровых новичка — "НЛО ТВ" и "Киноточка", а у Inter Media Group, помимо флагмана "Интер", "в цифре" есть еще 7 каналов, доступ к кабелю для которых сейчас гарантирован. "После отмены действующей редакции УПУ мы будем с подобными телеканалами работать только на коммерческой основе", — говорит директор киевского провайдера "Триолан" Вадим Сидоренко.

Как следствие, телеканалы, так же, как и их инвесторы, попали в неблагоприятную ситуацию для развития бизнеса. Ведь с "уходом" из кабельных сетей, рассчитывать на возвращение своих инвестиций не приходится. Ни для кого не секрет, что рынок рекламы сократился, телеканалы ищут альтернативные источники доходов. При этом большинство вещателей не зарабатывают на рекламе. И есть только один выход: закрывать телеканалы. Таким образом, в этой ситуации Национальный совет, который позиционирует себя регулятором телевизионной отрасли, выступил неким "убийцей" того же телевидения.

Телеканалов стало меньше

Напомним, с нового года в Украине прекратил вещание цифровой спортивный телеканал "Тотвельд" (Xsport). Немаловажную роль в закрытии телеканала, по мнению генерального директора музыкального телеканала М1 Валентина Коваля, могло сыграть и искусственное уменьшение количества вещателей, которые автоматически попадают в социальный программный пакет. "Он (канал) с января вылетает из этого списка, а в "цифре" пока совсем мало зрителей", — говорит менеджер. Таким образом, каналу сложнее будет попасть в кабельные сети. Ведь их уже никто не обяжет вещать "Тотвельд".

Стоит также отметить, что с 1 декабря прекратили трансляцию два нишевых спутниковых телеканала "Гумор ТБ" и "Бабай ТБ" (оба вещали на одной частоте). Телеканалы были вынуждены прекратить свое вещание в связи со сложным финансовым положением. "События на юге и востоке Украины и, как следствие, сложная финансовая ситуация в стране привели к существенному уменьшению поступлений от рекламы и падению доходов от других видов деятельности телеканала", — сообщили в компании.

Действительно, украинский телевизионный рекламный рынок сейчас переживает не лучшие времена. По словам коммерческого директора "1+1 медиа" Валерия Вареницы, в связи с потерей юго-восточных территорий он сократился на 25 %. В гривневом эквиваленте рынок удалось удержать на прошлогоднем уровне, тогда как в валютном он просел на 20-30 %.

В зону риска "вылететь" из кабельных сетей попал и популярный телеканал "БНК Украина". У вещателя нет общенациональной цифровой лицензии, но телеканал доступен всей стране благодаря пяти его региональным лицензиям. И если тот или иной провайдер решит изъять телеканал из своей сети в регионе, повлиять на его решение не сможет никто. Напомним, что "БНК Украина" несколько недель назад получил предупреждение от Нацсовета за трансляцию программы Савика Шустера в прямом эфире. Добавим, что это уже второе предупреждение по спутниковой лицензии телеканала "БНК Украина". Первое вещатель получил в ноябре из-за несоответствия программной концепции условиям лицензии. Кроме того, по одному предупреждению в конце августа прошлого года получили пять цифровых лицензий телеканала. Таким образом, "БНК Украина" в любой момент может исчезнуть с телеэкранов страны.

Тем временем Нацсовет эти проблемы не интересуют, а даже наоборот. По словам главы регулятора Юрия Артеменка, в Украине 16 общенациональных телеканалов эфирных аналоговых и еще появились 16 цифровых. В общей сложности 32 общенациональных телеканала. "Это нонсенс. Такое количество телеканалов могут позволить себе только страны с большим рекламным рынком", - говорит глава Национального совета по вопросам телевидения. "Но уже сейчас рынок сократился, денег стало меньше. Олигархи перестают финансировать эти компании. Сейчас у всех общенациональных телеканалов, у которых бизнес не стоял во главе угла, возникли финансовые проблемы. Могу даже предположить, что скоро часть телеканалов может уйти с рынка. Рынок сам себя отрегулирует", - заявил он в одном из своих недавних интервью.

Однако такое "саморегулирование" весьма выборочное и инструменты влияния всё же у Нацсовета остаются. Если отдельные телеканалы не пропадут из общенационального вещания из-за финансовых проблем, остается ещё механизм "информационной зачистки" путем вынесения предупреждений, даже по самым абсурдным причинам, с последующим лишением лицензии.

 

Максим Яцков для bnk.ua