Глава АП Ложкин: взгляд на аппаратчика Порошенко с разных сторон

Президент Украины Петр Порошенко провел первые кадровые назначения. Как и следовало ожидать, они коснулись, в первую очередь, его центрального аппарата, который обеспечивает функционирование института президентства и работу самого главы государства. То есть – Администрации президента Украины.

Самое важное назначение сегодняшнего дня – Борис Ложкин, который стал главой АП. Предприниматель, медиаменеджер со стажем и мультимиллионер теперь будет руководить всем аппаратом Петра Порошенко.

О возможности назначения Ложкина говорилось давно – ряд журналистов еще за несколько дней, ссылаясь на свои источники, предрекали этот кадровый шаг.

Впрочем, до последнего оставалась вероятность, что эту должность отдадут кому-то из аппаратчиков команды Порошенко-Кличко. Например, нардепу Виталию Ковальчуку, который является заместителем главы фракции партии УДАР в парламенте (а теперь, с уходом Виталия Кличко в кабинет на Крещатике, возглавит ее).  Впрочем, очевидно, что Порошенко нужен был свой человек на Банковой, на которого можно всецело положиться. Ложкин в этом плане надежен – ведь пока что он не вернул себе контрольный пакет UMH Group, но в то же время – у него за плечами многолетний опыт медиа-менеджмента.

С другой стороны, чем будет заниматься бизнесмен и медиаменеджер в кресле главы АПУ?

Функции и возможности

Украинский политикум живо отреагировал на свежее назначение.  Эксперты и нардепы разнятся в своих оценках функций и задач Ложкина, но сходятся на том, что аккумулировать власть на Банковой, как это получалось в свое время у Левочкина и Горбулина, у Ложкина не получится.

"Надо понимать, что возможности и власть главы АП зависит от возможностей и власти Президента. В нынешних условиях Ложкин не сможет стать вторым Горбулиным или Левочкиным. Но он может повторить опыт Балоги. Это в ближайшие месяцы. Дальнейшие перспективы роста власти главы АП будут зависеть от конституционной реформы", - отметил нам народный депутат партии "Батькивщина" Александр Черноволенко.

По его мнению, пока что рано говорить о том, почему Ложкин оказался на Банковой.

"Это дело Президента – выбирать себе аппаратчиков. Могу от себя сказать, что лучший глава АП – тот, который обеспечивает работу Президента и о власти которого не говорят, а говорят о власти и решениях главы государства", - отмечает депутат.

Еще один представитель "Батькивщины", Владимир Бондаренко, написавший сегодня заявление об отставке с посты главы КГГА, также не стал высказывать своего мнения, почему Петр Порошенко избрал именно такую кандидатуру на важный пост.

"Я просто не настолько хорошо его знаю", - сообщил нардеп.

Между тем Ложкин встретил одобрение даже среди противников нынешней власти. В частности, в Партии регионов.

"Ложкин – это очень талантливый человек, я считаю что Ложкин  - особое дарование нашей страны, одаренный человек, создавший уникальный медиа-холдинг. Он хороший профессионал. Понимание тонкостей политики у него очень хорошо развито. Я связываю с ним лучшие ожидания", - отметила глава парламентского комитета по вопросам здравоохранения народный депутат от ПР Татьяна Бахтеева.

Народный депутат от партии УДАР Сергей Каплин уверен, что Петр Порошенко не допустит аккумулирования власти кем-либо из своей вертикали. Нардеп полагает, что главным качеством Ложкина, способствовавшим назначению, является исполнительность и ответственность.

"При Порошенко Ложкин не сможет быть вторым Левочкиным. Под этим дубом еще одного расти не будет. Новый президент, как я его знаю, не настроен растить князьков в своей вертикали. Учитывая то, что у Порошенко успешный и большой опыт в кадровой политике, я склонен доверять назначениям Порошенко. Впереди команду Порошенко ждут серьезные испытания – он ищет тех, кто сможет "потянуть" такой груз. Из того, в чем я уверен, могу сказать, что Порошенко, если кто-то не будет выполнять возложенных на него задач, будет куда быстрее прошлых президентов решать вопрос с кадровыми ротациями и не будет терять времени на предупреждения",  - считает Каплин.

А вот в партии "Свобода" мнение иное. По мнению нардепа Игоря Мирошниченко, назначение Ложкина – прямо связано с его медиа-бизнесом.

"В целом – это было ожидаемо. Человек, который имеет в информационной сред активы и влияние должен был появиться в большой политике. И он появился. Необходимо четко проследить, какими активами владел Ложкин, как и кому они были проданы (в 2013 году Борис Ложкин продал UMHGroupСергею Курченко, – ред.) – возможно, тут мы и увидим секрет его назначения", - отметил Мирошниченко.

Вопрос о медиа-возможностях Бориса Ложкина был затронут и экспертами.

По мнению политолога Олега Хавича и юриста Татьяны Монтян, назначение Ложкина прямо связано с его медиа-возможностями.

"Я полагаю, что это назначение – вопрос личных договоренностей, и говорит оно о том, что Порошенко намерен делать ставку на информационную политику как составляющую своей работы. Ложкин в вопросах информационной политики, которая играет в наше время значительную роль, весьма компетентен", - полагает Монтян.

"Петр Порошенко идет путем Тимошенко во время двух ее премьерств. То есть для него информационного составляющая будет невероятно важной. Главной задачей Ложкина будет разворот государственной информационной машины на поддержание рейтинга президентской команды, особенно в период реформ", - отметил Хавич.

Директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала полагает, что Порошенко не позволит Борису Ложкину принять на себя много полномочий.

"Петр Порошенко вряд ли будет делегировать свои полномочия другим лицам. Все важнейшие вопросы будет решать сам Президент. Важно на данный момент - чтобы АП не вмешивалась в работу других ветвей власти. И, конечно же, надо помнить – назначение это одно, а вот как реально сложится иерархия в президентской команде – мы увидим позже", - считает Бала.

Человек № 2

Куда более интересным представляется не только назначение Ложкина, как сохранение должности за один из ключевых аппаратчиков АП времен Виктора Януковича -  Олегом Рафальским. Чиновник, который помнит Администрацию Президента еще со времен Леонида Кучмы, может стать серым кардиналом, перебрав на себя основные функции в работе с аппаратом органа, а главное – оставив там своих людей. 

В частности, на замечание о том, сможет ли Ложкин справиться с возложенным на него заданием, нардеп указала на Олега Рафальского, который, проработав 4 года во времена Виктора Януковича заместителем главы АП, остался на своей должности.

"Но там же есть Олег Рафальский… Олег очень опытен, стажирован годами на аппаратной работе, я думаю, там все сложиться хорошо", - отметила Бахтеева.

Для Александра Черноволенко назначение Рафальского стало неожиданностью.

"Это единственное, чего я в назначениях Порошенко пока что не могу понять, это меня очень удивляет, чем это объяснить - неясно ", - терялся нардеп. Но критиковать назначение отказался, заявив, что все эти вопросы – дело обитателя Бакновой.

По мнению Олега Хавича, секрет назначения Рафальского  - в его незаменимости.

"Все куда проще – Рафальский единственный, кто имеет компетенцию, он единственный в АП, кто в курсе работы аппарата органа на многих уровнях, и я полагаю, что именно по этой линии будет идти раздел полномочий в АП – Ложкин будет заниматься медиа-составляющей в политике Петра Порошенко, Рафальский – повседневной работой аппарата со всеми ее сложностями", - полагает эксперт.

 

Что можно ожидать от нового главы АП? Мощной информационной кампании в поддержку нового президента и реформ? Возможно. Важно, чтобы это не превращалось в полнокровный PR. Или, может, конструирование под зонтиком АП своей собственной политической платформы? Почему нет? Все возможности для этого у Бориса Ложкина – в руках.