Перепечатка материала с сайта Информационно-аналитического центра СНБО.
События в районе Дебальцево в январе-феврале 2015 г., которые привели к значительным материальным, человеческим и территориальным потерям Украины, являются предметом для анализа не только военной, но и информационной компоненты. В этом материале проведем краткий анализ инструментов информационного воздействия со стороны российских боевиков и структур, которые при этом были задействованы, а также контрмер с украинской стороны.
Заявления боевиков об окружении группировки в Дебальцево датируются 27-28 января 2015 г. и появились задолго до получения контроля над поселком Логвиново (09.02.15), что на трассе Дебальцево - Артемовск. Ключевое сообщение российских боевиков: "Украинцы должны сдать оружие и тогда останутся живы". Российские и пророссийские СМИ подхватывают месседж об окружении. Заявления, которые могут привести к панике, дезинформация распространяются, в частности, через СМИ и социальные сети. Чисто в информационном разрезе такие вбросы могли быть нейтрализованы слаженными посланиями со стороны ВСУ через отечественные СМИ, что частично и было сделано.
На территории дебальцевского выступления вещание украинских теле- и радиостанций заблокировано. В прифронтовой зоне активно работают средства радиоэлектронной борьбы. Налажено вещание из Донецка и Луганска. В эфире - только российские медиа. В соцсетях русскими запускаются мемы "Дебальцево в котле" и "ВСУ разбиты". Главные ньюсмейкеры - это представители т. н. "ДНР" и "ЛНР", которые оперативно информируют о ходе боев. Украинские силовики со значительным опозданием отвечают, что "ситуация под контролем", сокращая обнародование фактов к минимуму. Постоянное отставание украинских спикеров приводит к избыточному вниманию к неофициальным источникам информации: волонтеров и нардепов вроде Семенченко. Хотя максимальное распространение достоверной информации и мобилизация волонтеров могли остановить волну паники и преждевременный поиск виновных (например, нападения на Муженко).
В Украине активизируются агенты влияния. Цель их атаки - руководство Генерального штаба и Верховный главнокомандующий. Оппозиционные политические силы вступают в игру для повышения собственных рейтингов на критике действий власти. Выдворение за пределы Украины журналистов/политиков, которые задействованы в пропагандистской кампании РФ могло быть эффективным шагом, чтобы остудить горячие головы. Как известно, СБУ задержала и выдворила российских журналистов лишь 25 февраля, то есть через 20 дней после обострения на фронте.
12 февраля Путин в Минске заявляет, что, по его информации, Дебальцево оцеплено. Однако блеф, направленный на легитимацию военных действий террористов, срабатывает. ВСУ оказываются в ситуации, когда их действия ограничены политиками и условиями договоренностей, а россияне полностью перехватывают инициативу. Заявления власти о том, что сейчас Запад увидит очевидные нарушения условий перемирия и "нам поможет", в очередной раз не срабатывают. Солдаты начинают прислушиваться к мнению, что политики их "сливают". Передача инициативы военным и оперативное реагирование на чисто военные угрозы могли бы исправить ситуацию, однако выход группировки происходил с опозданием и в крайне сложных условиях.
Местные агенты и жители Дебальцево распространяют информацию о частях, что сдались или уничтожены, об огромных потерях ВСУ. В условиях постоянного беспокоящего огня и действий РДГ украинские солдаты начинают колебаться, поскольку имеют доступ исключительно к российскому контенту. Отсутствие понимания военно-политической стратегии приводит к недоверию к военным руководителям высшего и среднего звена.
По каналам мобильной связи родственникам военных приходят СМС об окружении частей. Россияне привлекают средства радиоэлектронной разведки. Родственники пытаются дозвониться до своих на передовую. Связь отсутствует.
Военные получают СМС о частях, которые якобы уничтожены и якобы брошены командованием, а также предложения сдаться. Ситуация требовала концентрации украинских средств РЭБ, которых банально нет, или полного запрета на пользование открытыми средствами связи.
После выхода из Дебальцево, уже в Артемовске, куда отводят части, первое, что слышат солдаты, - что их срочно перебрасывают под Мариуполь, где также идут бои. Такие слухи становятся последней каплей для родных, и 20 февраля 2015 г. матери и родственники бойцов 128-й бригады блокируют трассу Киев - Чоп в с. Ракошино с требованием немедленной ротации. Своевременная фиксация слухов предполагает непосредственный и оперативный контакт с населением оперативных работников контрразведки.
Результат: в результате физического воздействия потери Вооруженных сил составили около 200 военнослужащих убитыми (Бирюков озвучил цифру 179). В результате информационного воздействия части ВСУ, которые вышли из Дебальцево, общей численностью около 3 000 человек стали временно небоеспособными. Большое количество бойцов сдалось в плен. Доверие к заявлениям чиновников было в очередной раз подорвано.
Подчеркну, что сегодня мы имеем дело с информационными атаками, которые являются составляющей современной гибридной войны. Как видим, угрозы при этом имеют межведомственный и комплексный характер.
Субъектами, которые задействованы в атаках, являются ВС РФ, разведывательные и контрразведывательные структуры, медиа и разнообразные агенты влияния.
Объектами воздействия являются как непосредственно военнослужащие ВСУ, так и их родственники, а также общественное мнение в целом.
Учитывая вышесказанное, система реагирования на такую комплексную угрозу должна предусматривать координацию и взаимодействие ВСУ, контрразведки и месседжей власти. Речь идет о возможности налаживания межведомственного взаимодействия координации и реализации конкретных проектов с целью обеспечения национальной безопасности. Учитывая расширенные в 2015 г. полномочий СНБО, усматривается, что единственной эффективной структурой для организации информационной деятельности в условиях российской агрессии является именно СНБО Украины. Использование законных компетенций этого органа позволит совместить медийные и коммуникационные компоненты с составляющей негласных информационных, оперативных и технологических мероприятий в рамках реализации единой стратегии президента Украины.
Эксперт по национальной безопасности Информационно-аналитического центра СНБО Владимир Полевой