"Программа определяет ключевые приоритеты реформ для практической подготовки к реализации Соглашения. В программе предусмотрены совместные действия сторон в различных сферах (политический диалог; юстиция, свобода и безопасность; экономические и торговые вопросы; секторальный диалог) на принципах совместного участия, общей ответственности и общей оценки", - говорится в сообщении.
Перечень мероприятий по имплементации Соглашения с Евросоюзом в 2014 году:
Политический диалог:
Демократия, верховенство права, соблюдение прав человека и основных свобод
• 21 марта подписана "политическая часть" Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС;
• правительством одобрена Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине;
• проведены внеочередные выборы президента Украины и депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов в отдельных административно-территориальных единицах;
• правительством введена электронная система документооборота;
• Верховной Радой принят ряд законодательных актов, направленных на совершенствование судебной системы и правосудия;
• введена должность Правительственного уполномоченного по вопросам этнонациональной политики;
• утверждены стандарты качества предоставления бесплатной вторичной правовой помощи. Круглосуточно работает 25 центров предоставления бесплатной вторичной правовой помощи в областях и г. Киеве.
Борьба с коррупцией
• президентом Украины определены неотложные меры по усилению противодействия рейдерству;
• премьер-министром Украины, президентом ЕБРР, представителями объединений деловых кругов и международных финансовых институтов подписан Меморандум для украинской антикоррупционной инициативы, создание института независимого омбудсмена для бизнеса;
• в Верховную Раду внесен ряд законопроектов о создании национальной службы борьбы с коррупцией.
Внешняя политика и политика безопасности
• 13 марта Верховная Рада подтвердила курс Украины на интеграцию в ЕС и первоочередные меры в этом направлении;
• 27 марта Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о территориальной целостности Украины;
• 12 мая Совет ЕС по иностранным делам одобрил выводы по Украине, в которых поручил ЕСВД подготовить Концепцию урегулирования кризиса для возможной гражданской миссии ЕС в рамках Общей политики безопасности и обороны;
• проведено три общеукраинских "круглых стола" национального единства;
• продолжается работа по созданию многонациональной совместной литовско-польско-украинской военной части;
• национальный контингент завершил участие в операции ЕС по противодействию пиратству "Аталанта" и 5 марта вернулся в Украину.
Сотрудничество по вопросам юстиции, свободы и безопасности
• одобрен ряд законов, необходимых для перехода ко второму этапу Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины;
• 29 апреля ЕК упростила предоставление украинцам шенгенских виз, сократив количество документов;
• 27 мая ЕК одобрена Четвертая оценка о прогрессе Украины в имплементации Плана действий и рекомендовано Совету ЕС принять решение о переходе к выполнению второго этапа;
• парафировано Соглашение между правительством Украины и правительством Румынии о местном пограничном движении.
Экономическое сотрудничество
• 30 апреля Совет директоров МВФ утвердил новую программу "Стенд-бай" продолжительностью 24 месяца на сумму 17,1 млрд долл. США. 7 мая поступил первый транш в сумме 3,2 млрд долл. США;
• привлечена макрофинансовая помощь ЕС в сумме до 1 610 млрд евро. 22 мая поступил первый транш в сумме 100 млн евро, 17 июня поступил второй транш в размере более 500 млн евро;
• 13 мая подписано Соглашение о финансировании по Контракту для Украины по развитию государства общей стоимостью 355 млн евро. Ожидается базовый транш безвозвратной помощи в сумме 250 млн евро;
• в апреле в Государственный бюджет Украины от ЕС поступили: 19 млн евро как очередные транши для поддержки управления границей в Украине и национальной экологической политики.
Торговля и вопросы, связанные с торговлей:
• в I квартале доля ЕС в общем объеме торговли товарами и услугами Украины составила 35,37% и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 4,4%;
• внешнеторговый оборот в I квартале составил 11,46 млрд долл., экспорт в страны ЕС - 5,8 млрд долл., импорт - 5,66 млрд долл., положительное сальдо - 0,14 млрд долл. (по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. выросло на 1,31 млрд долл.). При этом экспорт в ЕС вырос на 10,8%, в т. ч. по товарам - на 11,3%;
• 23 апреля вступил в силу регламент Европейского Парламента и Совета ЕС № 374/2014 "Об уменьшении или отмене ввозных пошлин на товары украинского происхождения". ЕС открыл свой рынок для Украины, фактически применив все торговые преференции, предусмотренные Соглашением об ассоциации, в одностороннем порядке. Основанием для применения к товарам торговых преференций является сертификат происхождения EUR.1, который выдается Торгово-промышленной палатой Украины и ее региональными подразделениями. По состоянию на конец мая выдано около 2000 сертификатов происхождения EUR.1;
• Верховной Радой принят закон Украины "Об осуществлении государственных закупок" (новая редакция), который ЕС и Всемирный Банк считают шагом вперед к приведению законодательства Украины в соответствие с законодательством ЕС;
• отменен экологический налог за утилизацию снятых с эксплуатации транспортных средств и налогообложение акцизным налогом операций по переоборудованию ввезенного на таможенную территорию Украины транспортного средства в подакцизный легковой автомобиль;
• подписан Меморандум о взаимопонимании между Таможенной службой Украины, Европейской бизнес ассоциацией и Американской торговой палатой, имплементация которого позволит эффективно учитывать мнение бизнес-сообщества и общественности во время реализации государственной политики в сфере таможенного дела;
• 17 апреля проведена встреча с представителями бизнеса с участием премьер-министра Украины о доступе товаров отечественного производства к рынку ЕС. На постоянной основе с привлечением СМИ проводятся на национальном и региональном уровнях информационная и просветительская кампании, направленные на разъяснение положительных последствий создания ЗСТ и практического использования преимуществ автономных торговых преференций. В апреле-июне Минэкономразвития при участии Минагрополитики проведено 15 семинаров и "круглых столов" в г. Киеве и регионах.
Сотрудничество в сфере энергетики, включая ядерные вопросы:
• с 1 января Украине переданы функции председательствующего в 2014 году государства в Энергетическом сообществе;
• продлено действие контракта между компанией Westinghouse Electric Company (США) и НАЭК "Энергоатом" на поставку топлива на атомные электростанции Украины до 2020 года;
• 28 апреля подписан Меморандум о взаимопонимании между ОАО "Укртрансгаз" и словацкой компанией Eustream A.S по обеспечению реверсивных поставок газа в Украину (возможны с сентября в объеме до 8 млрд куб. м);
• словацкая компания Eustream A.S начала прием заявок на поставки газа в Украину через газопровод Вояны-Ужгород;
• правительством одобрены неотложные меры по реформированию системы управления Единой газотранспортной системой Украины;
• в апреле на заседании Ассамблеи вкладчиков Чернобыльского фонда "Укрытие" получено предварительное согласие ЕБРР и стран-вкладчиков о возможности выделения дополнительных средств для завершения проекта строительства нового безопасного конфайнмента;
• привлечено 600 млн евро на реализацию программы повышения безопасности энергоблоков атомных электростанций;
• утвержден проект строительства комплекса по переработке радиоактивных отходов Запорожской АЭС;
• реализуется проект по строительству комплекса по переработке радиоактивных отходов Ровненской АЭС.
Другие сферы сотрудничества:
• завершена подготовка к подписанию Соглашения об Общем авиационном пространстве между Украиной и ЕС и его государствами-членами, которое было парафировано 28 ноября 2013 года;
• реализуется проект ЕС ТРACEКA ІІ "Авиационная безопасность и безопасность полетов в гражданской авиации II" и его компонент ТРACEКA ІІ/EASA;
• увеличилось количество разрешений, которые получили украинские международные автоперевозчики, более чем на 100 тыс., и количество книг Европейской конференции министров транспорта - на 1004 шт., или почти на 50%;
• привлечен заем ЕИБ в размере 55 млн евро на реализацию проекта "Бескидский железнодорожный тоннель (Строительство Бескидского тоннеля)";
• ратифицирована Будапештская конвенция о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям;
• Одесский морской порт стал членом рабочего проекта Ecoports в составе Европейской организации морских портов;
• правительством предпринимаются шаги по обучению граждан Украины в Европейском коллегиуме в Натолине при финансовой поддержке Правительства Польши;
• Гослекслужба получила международный сертификат соответствия требованиям стандарта ISO 9001:2008 (срок действия - до 30 марта 2017 года);
• правительством одобрен ряд законопроектов в сфере санитарного и фитосанитарного контроля, которые обеспечивают соответствие стандартам ЕС;
• Украина заняла 10-е место среди 34 стран Европы по итогам достижений в контроле над табаком;
• обнародована для общественного обсуждения Концепция новой системы здравоохранения;
• ЕС начал акцию "Евроавтобус: Объединим Украину", призванную объединить Украину и ЕС и увеличить интерес жителей небольших городов к вопросам интеграции;
• 27 мая по программе "Морской старт" состоялся старт ракеты-носителя "3eнит-3SL" с европейским космическим аппаратом EutelSat 3B массой 5967 кг;
• органы государственной власти внедряют 10 проектов Twinning, в рамках которых к работе привлечены 9 европейских экспертов. Европейские советники работают при Минсоцполитики, МОН, Мининфраструктуры, ГКАУ, Нацгосслужбе, Госветфитослужбе, Госстате, Госземагентстве и Госслужбе по интеллектуальной собственности. На разных стадиях подготовки находится 22 проекта Twinning;
• прошла серия "круглых столов" при содействии представительства ЕС в Украине в рамках информационной кампании "Построим Европу в Украине";
• создан электронный региональный атлас рисков потенциально опасных объектов на территории Украины в соответствии с программой ЕС по предотвращению, готовности и реагированию на катастрофы природного и техногенного характера для стран Восточного партнерства "PPRD East";
• лабораториями Центра сертификации и экспертизы сельскохозяйственной продукции получен аттестат об аккредитации Национального агентства по аккредитации Украины со сроком действия 5 лет, что дает возможность проводить исследования с международным признанием результатов;
• представлена программа ЕС "Горизонт 2020", которая ориентирована на поддержку исследовательской и инновационной деятельности во всех сферах общественной жизни.
Как сообщалось ранее, Украина подпишет экономическую часть Соглашения об ассоциации с Евросоюзом 27 июня 2014 г. Вместе с Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС подпишут Молдова и Грузия.