Кабмин предлагает Раде реформировать "Нафтогаз"

Кабинет министров Украины зарегистрировал в Верховной Раде законопроект № 4116а о реформировании НАК "Нафтогаз Украины". В частности, в нем говорится о передаче управления украинской ГТС от государственного предприятия оператору, а также назначении оператором подземных хранилищ газа (ПХГ) газосберегающего предприятия.

"Целью законопроекта является выполнение обязательств, взятых Украиной в соответствии с законом Украины "О ратификации Протокола о присоединении Украины к Договору об учреждении Энергетического Сообщества" и требований Третьего Энергетического Пакета, в частности, Директивы Европейского Парламента и Совета 2003/73/ЕС относительно общих принципов функционирования внутреннего рынка природного газа и Регламента Европейского Парламента и Совета 715/2009 об условиях доступа к сетям передачи природного газа. Принятие законопроекта позволит осуществить реформирование Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины", направленное на повышение экономической эффективности нефтегазовой отрасли, которая будет соответствовать требованиям законодательства ЕС в связи с присоединением Украины к Договору об учреждении Энергетического Сообщества и будет способствовать усилению энергетической независимости Украины", - сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Кабмин предлагает внести изменения в статью 44 закона "О нефти и газе", передав функции оперативно-технологического управления украинской ГТС от государственного предприятия оператору Единой газотранспортной системы Украины, который определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в нефтегазовом комплексе.

Также, законопроект вносит дополнение в пункт 14 части первой статьи 1 закона Украины "Об основах функционирования рынка природного газа", в котором отмечается, что функции оператора ГТС Украины могут быть закреплены за субъектом хозяйствования, учредителем и собственником которого может выступать исключительно государство или государство (владение не менее 51% корпоративных прав) и юридическое лицо (юридические лица), которое принадлежит и контролируется резидентами стран Европейского Союза, США или Европейского Энергетического сообщества и является оператором системы транспортировки газа или членом Европейской сети операторов системы транспортировки газа, сертифицированным соответствующим образом.

Проект закона предусматривает, что согласно решению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в нефтегазовом комплексе, функции оператора подземного хранилища газа могут быть отделены и возложены на отдельное предприятие - оператора подземного хранилища газа.

Законопроект предлагает дополнить закон Украины "Об основах функционирования рынка природного газа" пунктом 14-1, который определяет оператором подземных хранилищ газа газосберегающее предприятие, на которое возложены функции по хранению природного газа с целью обеспечения бесперебойной и безаварийной эксплуатации подземных хранилищ газа.

Учредителями и владельцами субъекта хозяйствования, которое создается для выполнения функций оператора подземных хранилищ газа может выступать исключительно государство самостоятельно или государство (не менее 51 % корпоративных прав) и предприятие, которое принадлежит и контролируется резидентами стран Европейского Союза, США или Европейского Энергетического сообщества.

Напомним, Украина присоединилась к Договору об учреждении Энергетического Сообщества, а значит должна реформировать газовую монополию путем разделения ее функций.