Члены Конгресса - представители муниципальных и региональных органов всей Европы - отметили, что так называемый референдум в АР Крым и г. Севастополь не только не отвечал украинскому и международному законодательству, но и был проведен без соблюдения минимальных демократических гарантий, присущих любому голосованию. Таким образом, орган Совета Европы, который отвечает за развитие местной демократии в Европе и осуществляет экспертное сопровождение всех местных выборов на европейском пространстве, не оставил ни единого шанса утверждению о законности референдума и легитимности пересмотра границы между Россией и Украиной.
В декларации в частности отмечается, что Крым уже имел достаточно высокую степень автономии в составе Украины, которую можно было бы усилить после проведения консультаций с украинскими органами власти.
Конгресс отклонил все поправки к тексту декларации, которые вносились во время дебатов делегацией РФ, и выступил за восстановление территориальной целостности Украины.
По итогам дебатов Конгресс принял решение о направлении в Украину, в том числе в АР Крым, специальной миссии для более детального изучения ситуации и обсуждения путей реализации в Украине реформы в области местного самоуправления.