Минэкономики РФ планирует создать в Крыму особую экономическую зону

Минэкономики предлагает установить режим особой экономической зоны (ОЭЗ) на всей территории Республики Крым и города Севастополя сроком на 49 лет, пишет "Коммерсант".

ОЭЗ предлагается регулировать отдельным федеральным законом, нормы которого окажутся существенно шире действующего законодательства об экономических зонах. Как стало известно, соответствующие предложения Минэкономики вчера разосланы на согласование в министерства и ведомства и 15 апреля будут обсуждаться в Белом доме.

В правительстве не скрывают, что режим функционирования самой зоны не только будет стимулировать экономическое развитие региона, но может поспособствовать международному признанию Крыма через механизмы разрешения споров ВТО. Минэкономики предлагает применить в Крыму режим свободной таможенной зоны "по аналогии с ранее действовавшим режимом ФЗ N13 "Об особой экономической зоне в Калининградской области". Главной ее особенностью был беспошлинный выпуск продуктов переработки с территории этой зоны. Но после присоединения России к ВТО в 2012 году было принято решение о закрытии ОЭЗ в Калининграде в 2016 году. "Страны—участницы ВТО не признают Крым российской территорией. Если появится желание предъявлять торговые претензии — придется признать", — говорит источник в правительстве. Труднее будет решить вопрос со странами Таможенного союза — Казахстаном и Белоруссией, но это станет предметом других переговоров.

В Крыму предлагается установить упрощенный визовый и миграционный режим и частично допустить применение нормативно-технических документов Евросоюза вместо тяжеловесных российских техрегламентов. Кроме того, резиденты ОЭЗ в Крыму смогут дождаться международного признания с существенными налоговыми льготами. Их предлагается разделить на две категории — "инвесторы" и "портфельные инвесторы". Для первых из них Минэкономики предусмотрело нулевую ставку налогов на прибыль, имущество, землю, транспорт на десятилетний период. То же и для страховых взносов. Через десять лет региональная часть налога на прибыль вырастет до 10%, федеральная доля по-прежнему останется нулевой.

"Портфельными инвесторами" предлагается считать российские и иностранные компании, "непосредственно не осуществляющие деятельность на территории ОЭЗ и подтвердившие готовность уплатить регистрационный сбор в размере не менее 150 млн руб. в течение трех лет". Первый транш (не менее 50 млн руб.) должен быть оплачен в первый месяц после регистрации. Налоговые льготы для "портфельных инвесторов" почти такие же, как и для первой категории. Различие только в порядке уплаты налога на прибыль — десятипроцентная ставка в пользу регионального бюджета будет действовать сразу.

Источники в правительстве подтвердили, что при разработке предложений не ставилось цели сосредоточиться на поддержке какой-либо конкретной отрасли экономики.

В тексте говорится о возможности привлечь инвестиции в сельское хозяйство, туризм, высокотехнологическую промышленность и логистику Крыма. Отдельно предлагается закрепить для судовладельцев—резидентов ОЭЗ режим "Удобный флаг". Речь идет о создании вариантов офшора для судовладельцев по аналогии с Либерией, Панамой, Мальтой и др.

"Финансирование создания объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ предполагается осуществлять за счет средств, предусмотренных федеральными целевыми программами", то есть из бюджета страны.

Напомним, вчера Германия заявила, что поддержит третий пакет санкций против РФ в случае отделения от Украины восточных областей, даже если это повлечет негативные последствия для экономики федеративной республики.