Согласно документу, в марте-2014 на складах шахт предприятий произошло увеличение запасов на 56 тыс. тонн и по состоянию на 18 марта 2014 года остатки составили около 360 тыс. тонн.
"Дальнейшее накопление угля на складах может привести к ситуации 2012 года, а именно сделает невозможной реализацию угольной продукции для госпредприятий, что приведет к возникновению задолженности по заработной плате, росту социального напряжения в угледобывающих регионах, случаев самовоспламенения угля и возникновения угрозы здоровью и жизни людей", - поясняется в анализе регуляторного акта.
При этом авторы документа напоминают, что введение лицензирования импорта коксующегося угля в 2013 году позволило сдержать ввоз коксового угля в Украину на уровне 2012 года и дополнительно разместить на предприятиях ГМК страны более 900 тыс. тонн коксующихся углей государственных угледобывающих предприятий, в том числе уголь газовой группы в объеме около 400 тыс. тонн.
В документе уточняется, что в квоте в объеме 10,7 млн тонн по кодам УКТВЕД 2701121000, 2701129000 и 2701190000 должны быть учтены объемы фактического импорта по данным кодам на таможенной территории Украины на дату вступления в силу этого постановления правительства.
В соответствии с данными Минэнергоугля, Украина в 2009 году импортировала 7,5 млн тонн коксующихся углей, в 2010-м - 9,1 млн тонн, в 2011-м - 10,7 млн тонн, в 2012-м и 2013-м – по 13 млн тонн.
Импорт коксующегося угля в Украину подлежал квотированию с 1 июня по 31 декабря 2013 года, объем квот был определен в 10,2 млн тонн, а распределялись квоты в соответствии с рекомендациями межведкомиссии согласно постановлению Кабмина №312 от 22 апреля 2013 года. В июле 2013 года правительство приняло решение заменить запрет импорта кокса его квотированием в объеме 210 тыс. тонн, а в конце сентября 2013 года Министерство энергетики и угольной промышленности Украины предложило увеличить квоту на импорт коксующегося угля в 2013 году на 10%, или на 1 млн тонн - до 11,2 млн тонн, в основном для цементных предприятий и Побужского ферроникелевого комбината, подготовив соответствующий проект постановления правительства, который впоследствии был принят. При этом квота на кокс была увеличена с 210 тыс. тонн до 300 тыс. тонн.
Правительство отказалось вводить квоты на 2014 год при условии годовой выборки 4,1 млн тонн углей, добываемых на государственных шахтах Украины. При этом отмечалось, что если выборка не будет осуществляться, то возможен возврат к квотированию углей после первого квартала текущего года.