Итоги недели: укрепление новой власти и угроза войны

Прошедшая неделя ознаменовалась рядом событий произошедших, а также, что важно, событий, с тревогой ожидавшихся, но не произошедших, а потому ставших знаковыми.

Портал bnk.ua публикует аналитический обзор основных событий, или, скажем так, ключевых тенденций политической и не только жизни Украины последней недели.

1. Укрепление власти.

Главное, что произошло в эту неделю - это укрепление нового правительства.  Оно с легкостью преодолело давление Майдана, не распалось, никто не покинул новосформированный Кабмин. В итоге - новая власть заработала, и начала принимать решения. Важно также и то, что она была признана мировым сообществом, частично в пику России, частично - ради стабилизации положения в Украине.

Мы уже публиковали списки новоназначенного Кабинета министров, теперь же можно сделать вывод, что партия "Батькивщина" пошла дальше, перебирая на себя полномочия и власть - хотя бы это видно из назначения главой КГГА Владимира Бондаренко.

Кабмин же вместе с парламентом успел на этой неделе принять ряд постановлений, объявить в стране мобилизацию, ликвидировать Министерство сборов и доходов, а также начать формировать новые силовые подразделения взамен ликвидированного подразделения "Беркут".

Наибольших успехов власть достигла на международной арене - ей удалось заручиться поддержкой ЕС и НАТО, "выбить" гарантии подписания СА с ЕС в ближайшее время и максимально мобилизовать иностранные ресурсы для помощи в преодолении крымского сепаратизма и давлении на РФ. Одновременно с активными действиями в ЕС, новая власть фактически пропустила неделю в Украине, за которую можно было бы много сделать - ничего не было сделано для замедления оккупации Крыма, например. Также не была оказана помощь крымским татарам, ввиду чего они боятся, что брошены центральным правительством, и, кроме того, МВД и СБУ еще мало сделали для подавления антиукраинских выступлений на востоке страны.

2. Стабилизация гривны

После длительных колебаний курса доллара США курс национальной валюты наконец-то стабилизировался в районе 9,20 грн за доллар. Меры были приняты жесткие, вокруг них начались спекуляции. Новоназначенный глава Нацбанка Степан Кубив вынужден был лично выходить из здания ведомства и объяснять вкладчикам суть непопулярной политики регулятора. Банкиры же пока что считают результат работы Нацбанка приемлемым.

"Позавчера долго разговаривали с Кубивым. В целом сделано много для спасения банковской и финансовой системы. Банки получили рефинансирование, по-разному конечно. Кто-то в несколько десятков миллионов гривен, кто-то в несколько миллиардов... Важно то, что банки как система устояли. Выбыли только два из первой десятки - там введена временная администрация. Другие - держатся", - сообщил bnk.ua наш источник в руководстве одного из крупнейших банков страны.

3. Первые разочарования

Между тем, как водится, у революции произошел откат. Начались и первые разочарования в новой власти - они кроются как в некоторых новых назначениях, которыми участники Майдана явно не довольны. Это, например, и одиозный новый и.о. начальника Государственной налоговой администрации Андрей Головач, по кличке "Кефирчик"и регионал Сергей Кивалов, возглавивший парламентский комитет по вопросам правосудия. Еще одно странное назначение - новый прокурор Киева, Андрей Лупенко, которого тесно связывают с семьей бывшего генпрокурора Виктора Пшонки. С другой стороны, многие сторонники революции и не только, недовольны целым рядом действий, которые новая власть не сделала. Например, до сих пор никто не привлечен к ответственности за расстрел протестующих на Институтской, Виктора Януковича новое руководство МВД фактически выпустило за рубеж, что повлекло серьезные последствия, а многие деятели прошлого режима, призывавшие к федерализации, благополучно вернулись в Украину. Например, экс-губернатор Харьковщины Михаил Добкин, прошедший паспортный контроль, но оставшийся при этом без паспорта.

Можно сделать вывод, что такие действия новой власти оправданы тем, что она соблюдает демократические процедуры - нельзя же хватать всех подряд, вина каждого должна быть предварительно доказана. С другой стороны, есть и закулисная причина таких странных действий - элиты, имевшие положение при прошлой власти, пока что не утратили влияния, особенно на аппарат управления ведомств. Искоренение их повлечет крах системы управления, которую они выстраивали под себя. Поэтому временное "сожительство" старого и нового - неизбежно. Хотя и не радует большинство тех, кто был на Майдане.

4. Парад губернаторов

Вместе с назначением Кабмина власть наконец добралась до местного уровня и таки назначила представителей центрального правительства (глав обладминистраций) на местах. Радует то, что почти все губернаторы (кроме Киевской области) являются тесно связанными с местными элитами, или же прямо представляют их. Это - серьезный прорыв, который не был сразу оценен (в первую очередь все обратили внимание на партийную принадлежность губернаторов). На самом  деле, как показывает подсчет, процент представителей местных элит среди новоназначенных губернаторов невероятно высок, и не был таковым ранее. Казалось бы, такой шаг ошибочен, особенно в критические моменты для страны. Но, как оказывается, именно этот шаг в сторону регионов помог погасить путч на востоке страны, возглавляемый самопровозглашенным губернатором Губаревым, который на поверку оказался просто российским неонацистом.

Наиболее колоритные назначения состоялись там же, на востоке страны.  И, по мнению экспертов - они самые правильные.

"Наше государство осталось с массой политиков, но без менеджмента, как такового. Нет управленцев, которые могли бы управлять процессами, а не следовать за ними. Назначение Таруты и Коломойского - совершенно верный шаг, он позволил сделать сложные социальные процессы в областях управляемыми, так как у этих людей есть власть и есть команды менеджеров, которые могут "рулить" ситуацией, а не просто следовать за ней ", - полагает социальный психолог, доктор политический наук Лидия Смола.

Так или иначе, в континентальной Украине позитивный эффект достигнут. Чего не скажешь об АРК

5. Эскалация сепаратизма в Крыму

Между тем, вместе с некоторые верными решениями, налицо и самый большой провал новой власти - ситуация в Крыму, которую запустили и не пытались повлиять на нее, вышла из-под контроля. Сторонники сепаратизма и отделения АРК от страны вынесли вопрос о вхождении в состав РФ на референдум. Мы уже писали о том, что украинская власть реагировала на это весьма вяло, и теперь до референдума осталась одна неделя. Нет сомнений в том, что если ситуация не будет перехвачена на международном уровне (очевидно, что усилий одной Украины тут недостаточно), то референдум состоится.

"Скорее всего, общекрымский референдум будет проведён. Конечно, есть вероятность срыва референдума, однако, насколько мне известно, крымская власть готовится к этому дню основательно, понимая все возможные провокации, которые, теоретически, могут быть", - уверен политолог из Симферополя Иван Мезюхо.

Между тем Россия продолжает наращивать военное присутствие в Крыму. С другой стороны, в Херсонскую область к Перекопу стягиваются моторизированные и танковые подразделения вооруженных сил Украины.

С каждым днем становится очевидно, что конфликт, если дойдет до его горячей стадии (что не исключает уже ни один эксперт), будет противостоянием международного уровня, и просто войны двух сторон, как это было в 2008-м году в Грузии, не получится. С другой стороны, стягивая войска на юг, украинская власть признала, что бескровными методами повлиять на ход событий на полуострове уже не в состоянии.

6. Дмитрий Ярош идет в большую политику

Лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош идет в президенты. Об этом  сам политик и боевик заявил в ходе официальной пресс-конференции. Перед журналистами Ярош предстал в непривычном амплуа - с ухоженной бородой, в костюме и галстуке. Говорил спокойно и взвешенно. Был в себе уверен. Заявил, что отлично владеет русским языком, но в Украине общаться на нем не будет. Перед западными журналистами предстал не боевик, о котором ничего не было известно, а зрелый политик правого крыла, имеющий готовую идеологию, практически - партию, и программу действий. В этом контексте важно не только и не столько заявление Яроша о своей кандидатуре на президентских выборах, но и его принципы организации политической партии. По мнению Яроша, ПС войдет в Украинскую национальную ассамблею, которая будет большой общественной организацией, а сам ПС станет, возможно, политической партией. В любом случае, концепция партии Яроша предполагает создание партии не из готовой силы, а из кадров общественных организаций. Этим он отличается от Олега Тягнибока, который, можно полагать, уже оторвал партию от первичных ячеек на местах. В любом случае, можно говорить, что на данный момент правые в Украине оказались успешнее и проворнее в политическом строительстве, чем левые, либералы, и центристы - одну партию они  в парламент уже провели, вторая, весьма влиятельная и с харизматичным, уверенным лидером будет вот-вот создана.

7. Ухудшение отношений России и США

На фоне украино-российского противостояния за Крым резко обострились отношение России со странами мира. Очевидна разница между реакцией Европы и США. Если страны ЕС предлагают продолжать переговорный процесс, говорят о возможности санкций и "подкупают" Украину возможностью быстрого подписания  Соглашения об ассоциации, то США ведут откровенно антироссийскую риторику. Кроме того, США последовательно разыгрывают иранскую карту, высвобождая одного из крупнейших добытчиков нефти из пут международного энергетического эмбарго. Для чего - очевидно. Со стороны США такие шаги выглядят логичными - в отличие от стран ЕС, у США мало активов в России и риски их потерь минимальны, в отличие от европейских компаний, которые вложили в нефтяные разработки РФ довольно большие средства и не заинтересованы в их потере. Кроме того, ЕС банально более уязвим в военном плане.

Можно сделать вывод, что США давно имели планы по экономической войне против России, и сейчас разыгрывают украинский вопрос для активизации своих действий. План очевиден - низведение России до состояния второстепенного регионального игрока (т.н. "промышленный карлик"), и уничтожение энергетической монополии "Газпрома" в Европе.

Последнее заявление госсекретаря США Джона Керри по поводу того, что в случае аннексии Крыма США разорвут любые политические отношения с РФ, весьма серьезно. Очевидно, что в достижении своих целей Вашингтон готов идти до конца. Рискнут ли проверить твердость обещаний Капитолия в Москве - большой вопрос, но последствия российско-американского конфликта предугадать не может никто.

8. Дело снайперов. Подслушанные беседы

Между тем в стране за крымским вопросам заглохло расследование стрельбы на улице Институтской в Киеве 20 февраля. Еще 22 февраля бойцы самообороны признавались журналистам в своих опасениях  в объективном расследовании дела.

"Почему не приступили сразу, еще вчера? Сейчас сюда толпы людей несут цветы, вытоптали все, как будут работать эксперты? Немедленно надо все огородить и начать расследование!", - негодовали сотники, а между тем время уходило. Пока оно уходило, силовики (сначала полковник Сергей Асавелюк, координировавший действия подразделений МВД 18-20 февраля, а потом и снайперы спецотряда СБУ "Альфа") начали делать заявления в стиле "это не мы, это наверное вот те..." - кивая то в сторону друг друга, то в сторону "третьей силы", под которую пытались подвести всех, кого не лень - то представителей Майдана, то Россию, то американские спецслужбы.

Естественно, что в информационном вакууме, которым просто необходимо воспользоваться, начали появляться "свидетельства" той или иной точки зрения.

Особенно шумным оказалась запись переговоров главы европейской дипломатии Кэтрин Эштон и главы МИД Эстонии Урмаса Паэта о возможном участии снайперов, нанятых Майданом, в стрельбе по протестующим. Показательно, что стороны не уверены сами в том, что они говорят, а ссылаются на слова Ольги Богомолец о том, что, по ее мнению,  в ситуации, судя по фото, наверное, могли быть задействованы снайперы с Майдана.

Глава МИД Эстонии признал факт разговора, отметив, что они с Эштон обсуждали версии, в том числе версию Богомолец, и последствия, к которым это может привести.

"Я не давал оценок. Я только выразил беспокойство, что если разговоры начнут жить своей жизнью, это может ухудшить ситуацию в Украине... Появились и искаженные версии записи, цель которых - дискредитировать украинское правительство. Я говорил о том, какие версии были о происходящем на Украине", - сказал Паэт в среду на специальной пресс-конференции в МИД Эстонии.

Сама же Ольга Богомолец заявила в среду же, что не упоминала о том, что за стрельбой снайперов Майдана стояли лидеры оппозиции. Между тем, в разговоре Паэт ссылается на слова  Богомолец о том, что в обществе "растет убеждение", что за этим могли-де наверное, возможно стоять лидеры новой коалиции. Но, как говориться, не пойман, не вор. Богомолец заявила, что ничего особенного не заявляла, Паэт тоже заявил,  мол, обсуждались версии. Вот и все.

Впрочем, одно позитивное последствие этой истории с российской записью, которая кончилась так же, как и началась, имело место быть. Так, генпрокурор Олег Махницкий вынужден был опубликовать предварительные данные расследования по делу. Которые оказались весьма жидкими. Согласно им, стрельба по протестующим велась с верхних этажей здания Нацбанка, как и предполагалось изначально. 20 февраля это здание, как и весь правительственный квартал, контролировалось МВД и спецслужбами.

9. Консолидация Украины

Самое же главное событие, которое произошло на этой неделе - это консолидация Украины. Многотысячные митинги за единство нашей страны прошли в крупнейших городах прежде всего юга и востока. В многотысячных толпах, разукрашенных национальными цветами, "утонули" несколько десятков пророссийских боевиков в Николаеве и несколько сотен - в Донецке. Впрочем, конечно, есть и недовольные-  как правило, это те, для кого исходной точкой их руссоцентризма является не сама идея единения с Россией, а невосприятие новой влRussia Todayасти.

В данном же случае радует то, что принадлежность к украинскому определялась не языком или взглядом на исторические вопросы, а вопросом борьбы против явного врага, который передовыми частями уже стоит на Перекопе.

"Вот сейчас мы и наблюдаем процесс становления национального государства. Отмечу, не националистического, а именно национального. Это - сложный процесс рождения политической нации", - уверенная Лидия Смола.

Очевидно, что российский проект провалился на востоке Украины и на юге. Даже в Крыму победы проекта не получилось - ни одна украинская часть не перешла на сторону противника, что было, можно полагать, неожиданным и для России, и для марионеточного правительства Крыма. В конце концов, это были вынуждены признать даже российские журналисты, работавшие в Крыму.

"У украинцев есть не только национальное государство, у них есть еще гимн, который они поют вместе, "небесная сотня"... А что есть у тех, не могу даже назвать этих неопознанных людей русскими. У них и государственности нет. Следует признать - с киевским правительством все очень сложно и неоднозначно. Но с правительство Крыма все предельно ясно - оно назначено из Москвы и Москвой управляется", - отметил журналист Олег Кашин.

Все вышеописанные события определили эту неделю. Нельзя сказать, впрочем, что они стали историей, так как их последствия мы увидим уже в ближайшем будущем - уже на следующей неделе, которая во многом станет для восточноевропейского региона решающей.

 

Сергей Костеж 

редакция может не соглашаться с мнение автора